2023年，我市围绕公共服务扩容攻坚战目标任务，采取试点先行、以点带面的运作模式，率先在龙安区实施乡镇（街道）便民服务中心标准化建设，在对标政务服务国家标准的基础上，进一步细化工作标准、促进质效提升，努力打造便民服务升级版。便民服务模式实现了从“管用、够用、可复制”到“真用、好用、全覆盖”升级，基层政务服务能力实现了由“可办”到“好办”“快办”的全面升级。
深入80余个乡镇（街道）调研，起草《指导手册》
2023年，市委、市政府在全市开展全力“拼经济”十大攻坚战，提升基层便民服务水平是公共服务扩容攻坚战的重要组成部分。
工作开展以来，市政务服务和大数据管理局党组按照市委、市政府“提升基层便民服务”攻坚任务要求，提出标准化建设乡镇（街道）便民服务中心、打造基层政务服务升级版的工作思路。先后20余次深入全市80余个乡镇（街道）便民服务中心进行调研，充分借鉴省内外先进经验，结合我市实际起草《安阳市乡镇（街道）便民服务中心标准化建设指导手册（征求意见稿）》，并充分吸收市直有关单位、各县（市、区）政务服务社会监督员等各方的意见反馈，反复修改、认真打磨，数易其稿。
《指导手册》对标准化建设的依据和目的，机构设置标准、场所建设标准、事项进驻标准、制度规范标准等均作了详细阐述。采用文字加图形示例的形式，对基础部分、整体应用部分、内部标识部分实景化展示了标准化建设效果。还包含乡镇（街道）便民服务中心政务服务事项清单、各项制度模板、常用图表等附件参考等。三大项内容、百页文稿、数百项标准，为乡镇（街道）便民服务中心标准化建设建章立制。市政务服务和大数据管理局副局长闫卫军介绍：“该项举措在我省地市级尚属首次，也得到了上级部门的充分认可。”
11个基层便民服务中心提供高质量服务
以前，基层便民服务中心和站点“千村千面”，群众到大厅办事找不到窗口、“多头跑”的现象时有发生，这是长期困扰我市基层政务服务的一大难题。
去年12月27日，记者前往龙安区文明大道街道办事处，白底红字的“文明大道街道便民服务中心”标牌映入眼帘。走进干净整洁的办事大厅，业务办理、自助服务、休息等候、咨询引导4个功能服务区布局合理，背景墙设置、物品摆放、设施配备等整齐划一。事项公示栏将公示内容集纳成册，在醒目位置摆放，群众看得清楚、用得方便，彻底解决以前板面挂满墙、展板排成行的杂乱无序现象。饮水、查阅、等候、上网、打印等相关设施设备一应俱全，同时提供“有诉即办”、预约服务、帮办代办、免费邮寄、免费打印等特色服务。
“我们从3大类18个小类入手进行统一规划，达到了功能齐全、布局合理、一窗受理的标准。”龙安区政务服务和大数据管理局局长张敏介绍。
在市政务服务和大数据管理局的悉心指导下，龙安区对乡镇214项、街道195项进驻事项进行全面梳理， 严格落实国家“三集中三到位”要求，确保群众办事“进一扇门办所有事”，全面推行一窗“综合受理”模式。经过半年多的升级改造，龙安区所辖11个乡镇（街道）便民服务中心都能为群众提供规范化、高质量的政务服务。
为群众就近办理5816件事、快速办理1717件事
“不用回老家龙泉，在这儿就把我的医保关系转过来了，‘全区通办’太方便了。”前来文明大道街道办理业务的李先生对这里的服务赞不绝口。基层政务服务标准化带来了规范化和便利化，龙安区群众在家门口办事更方便了。
标准化建设实现乡镇（街道）政务服务“全区通办”，有效解决群众“两头跑”“往返跑”，去年年初以来，该区“全区通办”办理量5816件，群众办事时间减少一半以上。
龙安区在全市率先推行“一枚印章管审批”，将146项服务事项审批权限集中到各乡镇（街道）便民服务中心审批，解决了群众在业务部门之间“来回跑”，2023年累计快速办事1717件。
让数据多跑路，让群众少跑腿。龙安区政务服务全程网办事项达到95项，辖区群众办事跑动次数减少60%左右，材料减少80%以上，单项事项办理平均节省时间2个小时以上。
该区还充实区、乡、村三级帮办代办队伍，实现便民服务全覆盖，让群众网上会办事，现场能办事。
“构建标准统一、功能完善、规范有序、公开透明、便民高效的基层政务服务体系，有效提升了群众办事的获得感、幸福感和满意度。”闫卫军介绍：“下一步，我们将在全市范围内大力推行基层政务服务标准化建设，让老百姓在家门口享受便捷高效的政务服务。”
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责任编辑：刘安瑞