闲置资源变助餐中心
破解城区老人“吃饭难”
7月11日上午，汤阴县老年助餐服务福禄配送中心一派繁忙景象。工作人员正在为午餐做着最后准备，蒸箱里米饭飘香，灶台上菜肴翻滚，这个由闲置政府资产改造而成的现代化中央厨房，已成为解决老年人“吃饭难”问题的重要民生工程。
面对日益凸显的城区养老助餐需求，汤阴县创新思路，摒弃单纯依靠财政新建场所的传统做法，探索出“政府盘活闲置资源、社会投入专业运营”的新路径。该县人大常委会创新实施“五维监督法”，通过查政策、看资金、问服务、访需求、评成效，推动建成这座可一次性制作3000余份餐食的现代化配餐中心。
“中心严格按照老年助餐标准建设，各功能区独立分割，设备先进齐全。”中心相关负责人介绍，这里实现了制作、分餐、用餐、配餐、送餐一体化服务，成为县域养老服务的重要阵地。
“五点机制”解难题
小食堂服务大民生
7月11日午饭时分，宜沟镇向阳庄村共享食堂内饭菜飘香，40多位老人正在凉爽的空调环境中享用午餐，面条、手工包子、烧饼等家常美食让老人们赞不绝口。“在这里吃饭既安心又方便，孩子们在外工作也放心。”正在就餐的张大爷笑着说。
针对农村老年助餐供给不足的普遍难题，向阳庄村创新构建“五点机制”：政府投一点、集体帮一点、企业让一点、社会捐一点、个人拿一点。通过争取财政专项资金、组织志愿服务、引导企业优惠供应、募集社会善款等方式，建立起可持续的运营模式。
“这种‘多元投入、责任共担’的机制，破解了单纯依赖政府或慈善机构难以持久的困局。”向阳庄村工作人员告诉记者，共享食堂不仅解决了老人就餐问题，更成为凝聚村民、促进基层治理的重要平台，探索出了一条以“小食堂”服务“大民生”撬动“大治理”的有效路径。
三评机制”验成效
群众满意度显著提升
近年来，该县人大常委会始终将“群众笑脸”作为检验标尺，建立“监督成效三评机制”：人大代表评整改、老年群体评服务、第三方机构评质量。县人大常委会坚持监督与支持并重，建立长效督办机制。针对监督中发现的问题，形成清单交给政府，每月听取整改进展，推动资金落地、难题破解。
该县人大常委会通过创新“三链协同”模式，实现政府主导强链整合、专业机构延链运营、多元投入补链服务。在老年助餐领域，推动出台《汤阴县老年食堂建设补贴和运营奖励制度（试行）》，创新四种可持续运营模式，并强化食品安全监管，确保老年人“舌尖上的安全”。近三年来，群众满意度从78％提升至96％，老年人获得感显著提升。
“我们将继续以‘钉钉子’精神推动监督常态化。”该县人大常委会主任姬卫军表示，“下一步，县人大常委会将助力深化养老服务体系建设，构建多层次服务网络，同时积极推广‘向阳庄模式’，将助餐点打造为多功能基层服务综合体。”
该县人大常委会以联动监督为纽带，将制度优势转化为治理效能，用实际行动诠释“人民代表为人民”的初心使命。随着工作的持续深入，一幅“老有颐养、老有优养”的幸福画卷正在汤阴大地上徐徐展开。
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责任编辑：张家琛