“这几年，我感觉安阳市政府采购营商环境逐步向好，信息愈加公开透明，招投标程序愈发规范简便，参与政府采购的成本越来越低，企业的获得感也越来越强。”9月20日，经常参与我市政府采购活动的河南百灵达进出口贸易有限公司负责人张彦花说。
政府采购一头连着政府，一头连着市场，是全市优化营商环境的重要指标之一。市财政局党组成员、副局长石治国介绍：“近两年，我市政府采购指标在营商环境评价中一直位于全省第一方阵，是我市营商环境评价的优势指标。”
那么，一起来看看，近年我市在优化政府采购服务中都做了哪些工作。
依托信息化平台，推动采购透明高效。升级完善我市电子化政府采购系统，推进“互联网+政府采购”全覆盖，全面实现政府采购项目全流程线上办理。目前，我市政府采购中标结果获取、合同备案、合同验收、资金支付均已实现“秒办理”。加大网上商城建设力度，实现线下分散交易向网上集中交易的转变。完善采购人政府采购信息公开机制，实现了政府采购项目全流程、全要素信息公开。全面推进政府采购意向公开，方便潜在供应商提前了解政府采购信息。
履行监管职责，营造公平诚信采购环境。制定政府采购正面、负面“双清单”，正面清单鼓励落实促进中小企业发展、支持绿色采购等十余项政府采购政策，负面清单坚决杜绝规避招标、设置不合理条件等20余项禁止事项，保障市场充分竞争，有效防范廉政风险。创新建立政府采购优化营商环境承诺机制，强化代理机构专业化服务能力建设，牢固树立依法监管意识，深入开展政府采购监管“五项机制创新”，促进经营主体守法经营。
释放政策红利，助力企业减负添力。在全省率先实行预付款保函工作，全面清查废除政府采购领域各项保证金，对妨碍统一市场与公平竞争的13类政府采购领域问题进行清理和纠正。将小额采购项目原则上全部预留给中小企业，超过小额条件的采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购。鼓励采购人缩短合同支付期限，大力提高政府采购项目首付款、预付款支付比例，要求对中小微企业首付款、预付款支付比例原则上不低于合同金额的50%。搭建银企对接政府采购合同融资平台，累计为114家企业实际融资2.76亿元。建立企业反馈畅通机制，积极解决企业诉求。
立足机制创新，提升政府采购监管效能。创新建立采购专管机制，围绕政府采购“一网通办”目标，在国内首创优化政府采购营商环境预警监管评价系统，实现政府采购从意向公开到验收支付的全流程信息化监督管理，为项目验收和资金支付提供有效监管支撑。建立完善政府采购质疑投诉调解机制，40%以上的政府采购质疑投诉通过纠纷调解解决，投诉处理时间由平均30天缩减至4天左右。
市财政局有关负责人表示，下一步，市财政局将严格落实市委、市政府关于优化我市营商环境会议精神，扎实工作，开拓进取，倾力打造安阳“阳光采购”亮丽名片，为我市营商环境优化作出新的更大贡献。
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责任编辑：刘安瑞