“此次抽查检查主要有三个特点:一是将企业信用信息与‘双随机’进行有机结合,在全市范围内随机抽取3家企业,提高了检查的精准性;二是两个部门联合检查,做到了‘进一次门查多项事’,减少了对企业的干扰;三是对检查中发现的不同问题和情况按类别进行登记、依法处理,将检查结果分别录入系统并进行公示。”市市场监管局相关负责人说。
近年,市市场监管部门积极推进全市“双随机、一公开”监管,构建起统一调度指挥、统一抽查事项、统一监管平台、统一抽查流程、统一信息归集、统一指导年报的“六统一”机制,让市场监管工作更精准、更有效,更好地契合社会需求,有力提升了市场监管效能。
市市场监管部门进一步健全完善联席会议制度,科学确定联合抽查的牵头部门、参与部门、联合抽查事项,印发了《安阳市市场监管领域“双随机、一公开”随机抽查事项清单》,将抽查清单、抽查计划、抽查结果通过国家企业信用信息公示系统(河南)、政府信息公开网站等平台及时向社会公开公示,并综合不同行业领域特点等因素制定抽查实施细则,完善抽查程序、操作流程、检查方法和工作标准,及时将检查情况录入省级监管平台,做到全程留痕、责任可追,接受社会监督。同时,全市各级市场监管部门有序推进与多部门的“多报合一”,广泛进行年报宣传,提升经营主体的自主年报率。
打破区域壁垒,突破行政区划。为进一步拓宽“双随机、一公开”监管维度,市市场监管局与河北省邯郸市、山西省长治市、山东省聊城市等市市场监管局签订战略合作协议,建立联合监管工作制度和常态化联合监管机制,在全国率先开展跨省联合“双随机、一公开”监管,印发《跨省联合“双随机、一公开”监管实施方案》,明确了各方的工作职责、工作规则和工作要求,全面加强人才资源共享,建立跨省协作长效机制,形成市场监管领域综合监管合力。
同时,市市场监管部门按照相应的分类标准对企业信用风险进行判别分类,根据风险级别分为A、B、C、D四类,并根据分类结果实施差异化监管。在此基础上分别建立A、B、C、D四类抽查检查对象库,并针对各类经营主体信用等级的变化,对各个抽查检查对象库实行动态调整,合理配置和高效利用监管资源,实现信用风险分级分类管理的常态化。2023年年初来,我市以信用风险分类监管形式抽查经营主体1.4万余户,涉及14类35个随机抽查检查事项。
法治是最好的营商环境。市经营监管部门将服务理念融入执法实践,积极推行柔性监管,建立起经营主体轻微违法行为容错纠错机制,对63种违法违规情节轻微且及时纠正、没有造成危害后果的经营主体,实行首次不罚、告诫到位、下不为例。2023年年初以来,开展行政指导1000余次,对70余起案件免予行政处罚,实现了法律效果和社会效果的有机统一。同时,出台了《企业公示信息轻微差错免列入经营异常名录指导意见》,对8种企业公示信息轻微差错行为免予列入企业经营异常名录,受惠企业13000余家。优化完善违法失信企业信用修复工作,拓宽修复渠道、丰富修复方式,最大限度方便经营主体办理信用修复,助力企业重返市场。截至目前,我市依法移出经营异常名录5301户,移出严重违法失信名单的经营主体19户。
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责任编辑:刘安瑞